Декларация соответствия техническому регламенту ТС

Между несколькими государствами — Россия, Белоруссия, Армения, Киргизия, Казахстан — официально заключено соглашение об отсутствии таможенной пошлины (беспошлинная торговля) при реализации продукции и товаров — Таможенный Союз. У каждой из этих стран своё представление критериев качества, надежности и безопасности продукции, требования к изготовлению товаров и способы регулирования деятельности изготовителей. Все эти важные аспекты сведены в определенный документ, утверждаемый Комиссией Таможенного Союза — Технический Регламент.

Технический Регламент — нормативно-правовой акт, применение и исполнение которого обязательно на территории Таможенного Союза, в котором прописаны требования к продукции либо к ее производственным процессам (хранение, перевозка, наладка, эксплуатация, уничтожение и др.).

Что представляет собой Декларация соответствия Техническому регламенту ТС

Декларация соответствия Техническому регламенту ТС — официальный документ, который удостоверяет соответствие определенного товара (продукции) установленным правилам, нормам и требованиям безопасности. 

Декларация предъявляется на таможенной границе и получается на импортируемый и экспортируемый товар с целью его легального и свободного, беспрепятственного обращения в странах-участниках Таможенного союза. В других странах, не участвующих в таможенном соглашении, декларация не имеет законной силы и, соответственно, правовых последствий.

Продукция, задекларированная на территории РФ может беспрепятственно поставляться и реализовываться в странах Таможенного союза.

Обязательность получения Декларации соответствия на конкретные виды товаров и продукции предусмотрена международными договорами, Техническими регламентами и прочими документами.

У Декларации нет строго установленной формы, кроме как обязательно оформлять ее на бумаге формата А4, причем по каждой схеме декларирования она своя.

В 2023г. законом разрешено не составлять Декларацию в бумажном виде, достаточно просто указывать данные о ней, содержащиеся в Едином реестре деклараций, размещенном на сайте Росаккредитации.

Срок действия Декларации 

Срок действия Декларации зависит от объекта регистрации и используемой схемы проверок. Например, при проверке серийного производства продукции используется соответствующая схема, применяемая для серийного выпуска и срок действия документа составит от 1 до 5 лет. При проверке партии товара, Декларация действует до окончания срока годности (службы) товара.

При окончании срока действия Декларации, ее саму и все сопутствующие материалы и документы, содействующие ее регистрации, заявитель должен сохранить у себя в течение последующих 5 лет.

Типы Деклараций соответствия

В нашей стране выделяют несколько типов Деклараций:

• Декларация соответствия техническим регламентам РФ;
• Декларация соответствия продукции, включенной в единый перечень продукции РФ (декларация ГОСТ Р);
• Декларация соответствия техническим регламентам Евразийского экономического союза/Таможенного союза (ЕАЭС/ТС);
• Декларация соответствия, принятая по единой форме ЕАЭС.

Список товаров и продукции, подлежащих декларированию

Общего строго определенного перечня продукции и товаров, подлежащих обязательному декларированию нет. Для определенного типа Декларации устанавливается свой перечень, указанный в официальных документах — положения техрегламентов, решения Коллегии ЕЭК, решение Комиссии Таможенного союза №620 от 07.04.2011г., постановление Правительства РФ №982 от 01.12.2009г. (система ГОСТ Р).

Чтобы понимать подлежить ли товар или продукция декларированию, следует ознакомиться с Техническими регламентами с приложениями и дополнениями к ним, относящимися к данной сфере деятельности. 

Так, например, к категориям продукции, для которых декларирование обязательно относятся:

• косметика и парфюмерия;
• пищевая продукция;
• мебель;
• тара и упаковка;
• некоторые виды детских товаров и др.

Процедура получения Декларации соответствия

В 2023 году сохраняется единый порядок декларирования для всех типов Деклараций, установленный с января 2021г. приказом Минэкономразвития №478. 

Процедура получения Декларации отлична от процедуры сертификации продукции упрощенным порядком проведения и осуществляется самим заявителем или изготовителем посредством электронного сервиса ФГИС Росаккредитация. 

Для получения доступа к сервису следует быть зарегистрированным на Едином портале госуслуг в качестве ИП или юридического лица, получить (иметь) Электронную цифровую подпись (ЭЦП).

В программе появляется “электронное дело”, содержащее наряду с Декларацией сканы необходимых для ее регистрации документов (в формате PDF и объемом не более 10 Мб). После присвоения номера, документ появляется в реестре Федеральной службы по аккредитации и получает юридическую силу.

Через данный сервис возможно выполнять и другие операции с Декларацией — приостановка, прекращение и др.

Декларирование продукции в органе по сертификации

Через аккредитованные органы по сертификации декларированию подлежит продукция по  следующим техническим регламентам:

• ТР ТС 002 2011 — «О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта»;
• ТР ТС 006/2011 — «О безопасности пиротехнических изделий»;

• —   ТР ТС 001 2011 — «О безопасности железнодорожного подвижного состава»;
• —   ТР ТС 003 2011 — «О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта».

Некоторым заявителям этот вариант получения Декларации наиболее удобен, ведь такие организации имеют штат специалистов и экспертов, которые могут грамотно заполнить документы и подобрать нужные стандарты.

Перечень документов, необходимых для регистрации Декларации:

• Заявка от заявителя (заполняется по форме), содержащее следующую информацию: ИНН, ОГРН, юридический адрес, контактные данные, информация о продукции — товарный знак, сорт, коды продукции, сведения о выпуске продукции (партия, серия, единичное изделие), и иные данные.
• Юридические документы заявителя — ИНН, ОГРН, Устав и др.
• Документы, доказывающие безопасность продукции и ее соответствие установленным требованиям — протоколы испытаний, акты проб, техусловия и др.
• Договор, заключенный с аккредитованной организацией по сертификации либо аккредитованной лабораторией.
• Для импортной продукции следует предоставить таможенную декларацию груза и сопроводительные документы к товару.

Основания для отказа в регистрации Декларации

При составлении заявления и сборе доказательственных документов следует тщательнее изучить новые требования декларирования, так как новым порядком предусмотрены основания для отказа.

• заявителем не соблюдена форма Декларации;
• документы и сведения предоставлены не в полном объеме;
• неверно выбрана форма оценки подтверждения соответствия продукции;
• заявитель не соответствует кругу заявителей установленного для данного объекта;
• отсутствует электронная подпись на Декларации или заявлении.